中国食品和包装机械行业信用评价的基本方法是在借鉴国际先进的信用等级评价技术，结合我国目前的信用环境和食品和包装机械行业的具体特点，由相关行业专家和商务部研究院信用管理部的信用专家进行长期、深入研讨的基础上形成。该评价指标体系运用定性分析和定量分析指标，强调信用评价标准的一致性和可比性，同时兼顾信用评价指标和评分模型的适用性和可操作性。
1、定量分析与定性分析相结合 按照国际惯例，在设计信用评价体系模型时，应同时采纳企业的定量指标要素和定性指标要素，以保证评价结果能够充分反映受评企业的信用状况。本信用评价体系在参考定量指标要素的基础上，也参考了企业的多项定性指标要素，符合定量分析与定性分析相结合的国际惯例。
2、信用评价标准的一致性和可比性 信用评价标准的一致性是指对同一类型的企业应采用相同的评价标准，信用评价标准的可比性则是指对不同类型受评企业的评价结果可以互相比较。信用评价标准的一致性和可比性是保证食品和包装机械企业信用评价结果客观、公正性的基本前提，因此信用评价标准的制订是建立在对不同类型食品和包装机械企业进行广泛的实地调研和统计分析的基础之上。
3、信用评价指标和计分模型的适用性和可操作性 食品和包装机械行业信用评价指标及计分模型的设计不仅采取科学先进的评级技术，还充分考虑其适用性和可操作性。除考虑了受评企业提供信用等级评价基础资料的可获得和可靠性之外，评价指标和计分模型的设计也保证了信用分析人员和受评企业容易理解与操作。
第二章食品和包装机械行业信用评价要素指标解释
行业信用评价的一级信用要素包括企业综合素质要素、企业财务状况要素、企业管理水平要素、企业竞争要素和企业社会信用要素等五个方面，每个一级要素又包含二级、三级信用要素。
一、企业综合素质要素 企业综合素质要素反映企业在人员、公司治理结构和公司规章制度、公司经营年限等方面的状况，通过分析这些信用要素评判企业的基本素质。
二级信用要素
1、人员素质要素
人员素质要素是通过分析受评企业管理者和员工的学历和职称状况，从一个侧面反映企业管理者和员工的基本水平、资质和持续学习能力，并进而反映了企业综合能力。管理者学历指数是反映企业偿付能力的相关指标。
2、公司治理结构要素
公司治理结构要素是通过分析受评企业在股东、董事会和管理层之间的权责分配、管理分工和权酬合理性等方面的规范程度，反映企业健全度和长期发展能力。公司治理结构是当前中国企业面临的普遍问题。
3、公司规章制度要素
公司规章制度是公司经营管理规范性的具体体现。通过分析公司规章制度的健全程度，能够判断企业经营管理的水平和可持续发展能力。
4、公司经营年限要素
通过对国内外企业的统计分析，企业经营年限的长短与企业的生存风险、经营的稳定性和企业规模等均存在正态必然性关联，分析公司经营年限能够较为准确地判断企业的基本素质状况。
二、企业财务状况要素
企业财务状况要素是企业经营和管理的综合反映，同时也对企业市场竞争力和未来发展产生重要影响。虽然行业内经营领域不同，企业综合财务实力和单项财务指标标准值存在较大的差异，但从总体来看，财务状况良好的企业通常经营稳定，发展潜力较大；而财务状况不佳的企业通常会面临不同程度的财务压力，从而影响企业的正常经营。
二级信用要素
1、偿债能力要素
企业偿债能力是指企业偿还短期债务和长期债务的能力，是企业经济实力和财务安全性的重要体现，也是衡量企业是否稳健经营、信用风险大小的重要尺度。考核企业偿债能力的指标包括资产负债率、利息保障倍数、现金流动负债比和速动比率等。
2、盈利水平能力要素
较强的盈利能力及其稳定性是企业获得足够现金以偿还到期债务的关键因素。充足而稳定的收益能够反映企业良好的管理素质和开拓市场的能力，也便于企业在资本市场上再融资，从而提高企业的财务灵活性。主要评价指标包括净资产收益率、总资产报酬率、主营业务利润率和成本费用利润率等。
3、资产运营能力要素
企业资产运营能力是指企业生产经营活动中对公司资产的使用能力和水平。资产使用状况好的企业，企业的经营和财务状况良好；而资产使用状况不好的企业，企业的经营和财务状况往往也不佳。主要指标包括总资产周转率、存货周转率和应收账款周转率等。
4、发展能力要素
企业发展能力是指从财务角度判断企业在中长期发展的能力。考评企业发展能力最直接的方法是考评企业业务增长状况和发展潜力，以及企业资本在一定时期内的变动水平。
三、企业管理水平要素
企业管理是企业运营过程中最重要的活动，涉及到企业经营活动的各个领域和组织结构中的各个环节。企业管理水平直接关系到企业的生存和发展能力，也是考评企业信用状况的重要指标。企业管理水平要素包括财务、人力资源、质量、信用、安全、危机和信息化等与管理密切相关的几个方面。
二级信用要素
1、财务管理能力要素
财务管理既包括企业内部在财会制度、内部账务、绩效考核等管理工作，也包括企业外部筹融资、资金使用、现金流、资产风险管理等方面的管理工作。财务管理被认为是当代企业最重要的管理工作之一。
2、人力资源管理能力要素
人力资源是企业生存的基础和原动力，也是企业发展的重要资源。人力资源管理的水平直接影响企业的稳定性、发展能力，是考评企业信用状况的重要指标之一。
3、质量管理能力要素
质量管理是对企业产品过程各个环节的管理。企业产品的质量好坏，直接关系到企业的销售状况和盈利状况，并最终反映为企业的可持续发展能力。质量管理水平高低与企业质量呈现正态必然性关联，因此可以通过分析企业质量管理水平考评企业产品质量，并进而判断企业的可持续发展能力。
4、信用管理能力要素
信用管理能力是反映企业在债权管理和债务管理的能力。债权管理水平是企业在赊销过程中对信用风险的控制能力水平和通过赊销扩大企业经营规模的销售能力水平；债务管理水平是企业在对债务管理能力的水平。这些管理能力是现代企业必须具备的基础管理能力，是信用评价的重要指标之一。
5、安全生产管理要素
在国家越来越重视企业安全生产的大环境下，企业出现安全生产事故，将对企业造成巨大的财务和信誉影响。因此，企业应高度重视企业的安全生产管理，将其作为企业管理的重要内容。
6、危机管理要素
危机管理是现代企业新的研究课题。企业在发展过程中将面对各种突发危机，这些危机具有突发性特点，并在不同程度上危及企业的生存和发展。作为可持续发展企业，必须充分重视企业的危机管理，制订相应的危机管理预案，在危机发生时能够迅速做出反应，化解危机，将对企业的损害降到最低点。
7、信息化管理要素
信息化管理是指企业在信息化建设方面状况和重视程度。在信息化高度发达的今天，企业信息化建设的好坏决定了企业的工作效率和管理水平，并进而反映企业的能力。信息化管理包括企业的财务电算化建设、客户管理平台建设、ERP综合管理平台建设和企业门户网站建设等。
四、企业竞争要素
企业竞争能力是指企业在市场中面对竞争时表现出的能力。竞争能力强的企业能够主导市场的发展，更广泛和快速地销售产品，并进一步扩大市场份额。企业竞争要素包括企业质量水平、发展战略、技术水平、品牌建设等。
1、质量水平要素
质量水平要素是分析企业产品质量的要素。企业产品质量得到社会认可程度越高，企业的经营状况越好。通过分析企业的产品质量，可以判断企业的竞争能力强弱。
2、发展战略要素
发展战略是指企业在中长期发展战略上的规划程度。对于优秀的企业，其长期发展规划的规范性和合理性要远远高于其他企业。
3、技术水平要素
技术水平通过分析受评企业技术革新和研发能力，可以分析出企业可持续发展能力和素质。技术水平要素是反映企业偿付能力的相关指标。
4、品牌建设要素
现代企业越来越重视企业的品牌建设。作为企业无形资产的重要表现形式，企业应重视对企业品牌和产品品牌的有计划的推广，使企业品牌和产品品牌成为企业可持续发展的动力。
五、企业社会信用要素
遵守食品和包装机械行业的相关法律法规、恪守信用是企业正常开展经营活动的基本前提，也可为评价受评企业的偿付意愿提供重要线索。
企业社会信用要素包括社会影响、信用纪录、行政处罚和失信行为等。具体信息将涉及到被评价企业的诉讼记录、质检记录、劳保记录、工商信用等级、纳税记录、银行信用等级、海关信用等级、高管人员信用记录、企业相关公共记录、社会责任实施记录等。
第三章行业信用评价体系框架 一、信用等级评价要素及权重综合表
序号 | 一级要素 | 权重% |
1 | 企业综合素质要素 | 25 |
2 | 企业财务状况要素 | 30 |
3 | 企业管理水平要素 | 20 |
4 | 企业竞争要素 | 15 |
5 | 企业社会信用要素 | 10 |
合 计 | 100 |
一级要素及权重 | 二级要素及权重 | 三级要素及权重 | 评价标准 | ||||
优 100% | 良 75% | 中 50% | 低 25% | 差 0% | |||
综合素质要素 25% | 人员 素质 30% | 管理者 学历指数35% | ≥0.74 | 0.65－0.74 | 0.58－0.65 | 0.47－0.58 | ≤0.47 |
管理者 职称指数15% | ≥0.73 | 0.62－0.73 | 0.49－0.62 | 0.4－0.49 | ≤0.4 | ||
员工学 历指数 35% | ≥0.61 | 0.53－0.61 | 0.45－0.53 | 0.4－0.45 | ≤0.4 | ||
员工技 能指数 15% | ≥0.77 | 0.64－0.77 | 0.55－0.64 | 0.5－0.55 | ≤0.5 | ||
公司治 理结构 25% | 公司治 理建设 100% | ①企业设立董事会、监事会，对重大事务行使权利； ②董事权利义务明确； ③管理层奖惩制度完善； ④管理层有完善的薪酬保障体系 ⑤管理层无越权管理行为 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | |
公司规 章制度 25% | 制度建设100% | ①企业有一整套完善的管理制度，至少应包括：财务管理制度、人事管理制度、质量管理制度、风险控制或信用管理制度、审计管理制度等； ②每个相关职能部门都有具体的管理制度规定； ③管理制度至少每年全面调整更新一次；④企业管理制度能够迅速根据企业组织结构和职能变化进行调整。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | |
公司经 营年限 20% | 公司经 营年限 100% | ≥20年 | 10－19年 | 5－9年 | 3－4年 | ≤2年 | |
2.企业财务状况要素
一级要素及权重 | 二级要素及权重 | 三级要素及权重 | 评价标准 | ||||
优 100% | 良 75% | 中 50% | 低 25% | 差 0% | |||
财务 状况 要素 30% | 偿债 能力 25% | 资产负债率 30% | ≤45.2% | 45.2%- 52.7% | 52.7%- 60.3% | 60.3%- 73.1% | ≥73.1% |
利息保障倍数 20% | ≥3.9 | 2.8-3.9 | 1.7-2.8 | -0.4-1.7 | ≤-0.4 | ||
现金流动负债比 30% | ≥12.5% | 7.8%- 12.5% | 2.3%- 7.8% | -2.3%- 2.3% | ≤-2.3% | ||
速动比率 20% | ≥143.9% | 115.8%- 143.9% | 72.2%- 115.8% | 50.3%- 72.2% | ≤50.3% | ||
盈利 水平 30% | 净资产收益率 25% | ≥15.7% | 10.2%- 15.7% | 5.3%- 10.2% | -0.8%- 5.3% | ≤-0.8% | |
总资产报酬率 27% | ≥9.0% | 6.6%- 9.0% | 4.0%－ 6.6% | -0.4%- 4.0% | ≤-0.4% | ||
主营业务利润率 25% | ≥24.3% | 17.9%- 24.3% | 11.2%- 17.9% | 5.3%- 11.2% | ≤5.3% | ||
成本费用利润率 23% | ≥11.7% | 7.5%- 11.7% | 3.3%-7.5% | -4.7%- 3.3% | ≤-4.7% | ||
资产 营运 25% | 总资产周转率 30% | ≥1.4 | 0.8－1.4 | 0.5－0.8 | 0.1－0.5 | ≤0.1 | |
存货周转率 35% | ≥10.0 | 6.5－10.0 | 4.0－6.5 | 2.4－4.0 | ≤2.4 | ||
应收账款周转率 35% | ≥14.7 | 9.4－14.7 | 5.0－9.4 | 2.9－5.0 | ≤2.9 | ||
发展 能力 20% | 近三年主营业务平均增长率50% | ≥31.3 | 20.7－31.3 | 6.9－20.7 | -10.8-6.9 | ≤-10.8 | |
| 近三年资本平均增长率50% | ≥18.3 | 12.1－18.3 | 6.3－12.1 | -6.9－6.3 | ≤-6.9 | ||
一级要素及权重 | 二级要素及权重 | 三级要素及权重 | 评价标准 | ||||
优 100% | 良 75% | 中 50% | 低 25 | 差 0% | |||
企业 管理 水平 要素 20％ | 财务管理能力 20% | 财务管 理水平 100% | ①对财务人员进行定期考核 ②有针对各部门的预算管理制度 ③对公司财务状况定期分析 ④每月总经理均查阅公司财务指标 ⑤每年针对财务人员进行外部培训 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 |
人力 资源 管理 能力 15% | 人员考核70% | ①有一整套完善的绩效考核制度； ②对销售部门员工的业务、业绩有明确量化考核，有记录； ③对管理、行政、后勤等部门员工的工作状况有明确量化考核，有记录； ④考核结果对员工的奖惩、提升、聘用、任命提供有效依据。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | |
员工培训30% | ①企业每年有专门的培训预算； ②上年度实际培训费用超过企业销售额1%； ③企业制订有完善的员工培训计划； ④新员工上岗前均参加岗前培训。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | ||
质量 管理 25% | 管理体系 100% | ①企业的质量管理体系有效运行；②取得质量管理体系认证证书； ③企业制订了全面质量管理制度和流程； ④企业定期通过质量体系现场考核检查自身质量管理水平； ⑤企业每年针对质量管理问题进行评估和调整。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | |
信用管理能力15% | 债权管 理能力 50% | ①有独立的风险管理部门或信用管理部门； ②有完善的风险管理制度； ③有获得过风险或信用管理执业资格的人员； ④最近3年企业坏账率连续下降； ⑤最近3年企业应收账款回收时间连续下降 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，有4条以上未满足。 | |
债务管 理能力 30% | ①借款按期偿还率100%以上； ②借款按期付息率100%以上； ③合同履约率100%以上； ④应付账款平均应付时间不高于实际应付时间30天。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | ||
合同管 理能力 20% | ①制定了合同文本的管理制度； ②制定了合同章程和授权委托的管理制度； ③制定了合同审批和签订的管理制度； ④制定了合同档案的管理制度。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | ||
安全生产管理10% | 安全管 理制度 100% | ①制定了安全生产责任制度； ②制定了安全培训教育制度； ③制定了安全投入制度； ④制定了安全检查制度； ⑤制定了事故处理制度。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条以上未满足。 | |
危机 管理 10% | 危机管 理水平 100% | ①制定了危机管理制度； ②能够在危机发生的48小时内处理危机； ③定期向企业员工普及危机知识和意识； ④定期向企业外部发放征求企业危机意见的调查表。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | |
信息化管理 5% | 信息平 台建设 100% | ①企业财务管理实行电算化；②企业建立客户管理电子化平台； ③企业建立ERP综合管理平台； ④企业建立门户网站。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，4条均未满足。 | |
一级要素及权重 | 二级要素及权重 | 三级要素及权重 | 评价标准 | ||||
优 100% | 良 75% | 中 50% | 低 25% | 差 0% | |||
企业 竞争 要素 15% | 质量 水平 25% | 产品认证 100% | ①取得强制性产品认证证书； ②取得自愿性产品安全认证证书； ③取得自愿性产品环保认证证书； ④取得自愿性产品品质认证证书； ⑤取得自愿性产品节能认证证书 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，有4条以上未满足。 |
发展战略30% | 发展战略100% | ①企业具有书面发展战略规划书； ②发展战略的内容全面，涉及了企业全部的业务；③战略制定科学、合理，能够反映企业的目前经营模式与特征； ④战略制定具体，有长期、中期、短期计划； ⑤最近5年度计划完成率90%以上。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，有4条以上未满足。 | |
技术 水平 25% | 技术创新50% | 数量多于16个（含） | 10个－15个 | 5个－9个 | 1个－4个 | 0个 | |
研发能力50% | ①有独立的研发机构， ②每年研发投入占主营业务收入总额的3%以上。 | ①有独立的研发机构， ②每年研发投入占主营业务收入总额的1-3%。 | ①企业未设研发机构， ②每年研发投入占主营业务收入的1-3%。 | ①企业未设研发机构， ②每年研发投入占主营业务收入不足1%。 | 无研发经费。 | ||
品牌建设20% | 品牌认 可能力 100% | 拥有国家级产品名牌和驰名商标。 | 拥有国家级产品名牌或驰名商标。 | 拥有省级产品名牌和驰名商标。 | 拥有省级产品名牌或驰名商标。 | 不具备上述条件。 | |
（诉讼记录、质检记录、劳保记录、工商信用等级、纳税记录、银行信用等级、海关信用等级、高管人员信用记录、企业相关公共记录、社会责任实施记录等）
5.企业社会信用要素
一级要素及权重 | 二级要素及权重 | 三级要素及权重 | 评价标准 | ||||
优 100% | 良 75% | 中 50% | 低 25% | 差 0% | |||
企业社会信用要素10% | 社会 影响 30% | 企业现任管理者荣誉奖励 20% | 曾获得国家荣誉和/或奖励 | 曾获得省级荣誉和/或奖励 | 曾获得市级荣誉和/或奖励 | 曾获得县级荣誉和/或奖励 | 无 |
获得政府扶持成为重点骨干企业 20% | 曾获得国家级 | 曾获得省级 | 曾获得市级 | 曾获得县级 | 无 | ||
认定为行业优强企业 20% | 曾获得国家级 | 曾获得省级 | 曾获得市级 | 曾获得县级 | 无 | ||
获得政府\部门颁发的其他荣誉 20% | 曾获得国家级 | 曾获得省级 | 曾获得市级 | 曾获得县级 | 无 | ||
社会公益事业贡献状况 20% | 参与公益援助或设立专项公益援助4次及以上 | 参与公益援助或设立专项公益援助3次 | 参与公益援助或设立专项公益援助2次 | 参与公益援助或设立专项公益援助1次 | 无 | ||
信用 纪录 25% | 工商年 检等级 10% | 曾获得A级以上等级超过5年 | 曾获得A级以上等级超过4年 | 曾获得A级以上等级超过3年 | 曾获得A级以上等级超过1年 | 从未获得过A级以上 | |
质检信 用等级 10% | 曾获得A级以上等级超过5年 | 曾获得A级以上等级超过4年 | 曾获得A级以上等级超过3年 | 曾获得A级以上等级超过1年 | 从未获得过A级以上 | ||
国税纳税信用等级 15% | 曾获得A级以上等级超过5年 | 曾获得A级以上等级超过4年 | 曾获得A级以上等级超过3年 | 曾获得A级以上等级超过1年 | 从未获得过A级以上 | ||
地税纳税管理分类级别 10% | 曾获得A级以上等级超过5年 | 曾获得A级以上等级超过4年 | 曾获得A级以上等级超过3年 | 曾获得A级以上等级超过1年 | 从未获得过A级以上 | ||
贷款信 用等级 15% | 最近2年连续获得AA级 | 最近1年获得AA级 | 最近2年连续获得A级 | 最近1年获得A级 | 不满足上述条件 | ||
守合同重信用称号 20% | 曾获得国家级 | 曾获得省级 | 曾获得市级 | 曾获得县级 | 无 | ||
评估、评级机构信用等级 10% | 最近2年获得过AAA级 | 最近1年获得过AAA级 | 最近1年获得过AA级 | 最近1年获得过A级 | 不满足上述条件 | ||
保持认 证资格 10% | 最近3年连续保持体系和产品认证资格 | 最近2年连续保持体系和产品认证资格 | 最近1年保持体系和产品认证资格 | 最近1年保持体系或产品认证资格 | 未保持任何认证资格 | ||
行政 处罚 25% | 受到工商行政部门处罚 50% | 最近4年未被处罚 | 最近3年未被处罚 | 最近2年未被处罚 | 最近1年未被处罚 | 最近1年曾被处罚 | |
受到其他政府部门处罚 50% | 最近4年未被处罚 | 最近3年未被处罚 | 最近2年未被处罚 | 最近1年未被处罚 | 最近1年曾被处罚 | ||
失信 行为 20% | 企业工商年检年审等级降低20% | 最近3年未降级 | 最近2年未降级 | 最近1年未降级 | 最近1年曾降过1级 | 最近1年曾降过2级（含）以上 | |
资质等级下降或认证取消 20% | 最近3年未降级和认证取消 | 最近2年未降级和认证取消 | 最近1年未降级和认证取消 | 最近1年曾降过1级，但未认证取消 | 最近1年曾降过2级（含）以上或被认证取消 | ||
信贷等级下降或被列入金融“黑名单”20% | 最近3年等级无下降或列入“黑名单” | 最近2年等级无下降或列入“黑名单” | 最近1年等级无下降或列入“黑名单” | 最近1年等级下降但未列入“黑名单” | 最近1年被列入“黑名单” | ||
海关不 良记录 10% | 最近3年： ①无走私行为； ②无其他违规行为； ③无拖欠海关税款； ④按期核销。 | 与优相比，有1条未满足。 | 与优相比，有2条未满足。 | 与优相比，有3条未满足。 | 与优相比，有4条以上未满足。 | ||
法定代表人或经理信用不良记录 15% | 最近4年内无 | 最近3年内无 | 最近2年内无 | 最近1年内无 | 最近1年内有 | ||
重大败 诉案件 15% | 最近4年内无 | 最近3年内无 | 最近2年内无 | 最近1年内无 | 最近1年内有 | ||
